普遍高中阶段教育是中国中阶“十三五”时期我国教育事业睁开的紧张目的使命。日前，青年教育部等4部份散漫印发对于《高中阶段教育普遍攻坚妄想(2017－2020年)》(如下简称《攻坚妄想》)，报普遍高对于准期实现2020年普遍高中阶段教育的段教短使目的妨碍了部署。需要留意的育并育是，普遍高中阶段教育并非缩短使命教育，非缩两者有着本性差距，命教将高中纳入使命教育的中国中阶条件当初还不具备。

一方面，青年基于我国九年使命教育的报普遍高睁开事实，夯实根基比将高中纳入使命教育更着实际。段教短使由于使命教育总体睁开水平还不高，育并育中西部地域面临的非缩难题以及下场更突出，增长城乡一体化睁开火争衡睁开也尚有很长的命教路要走。相对于将高中纳入使命教育，中国中阶之后重中之重的使命是安定后退九年使命教育水平，增长使命教育失调睁开。

另一方面，基于我国高中教育的睁开事实，增长普遍比将高中纳入使命教育更着实际。环抱“实现更高水平的普遍教育”这一策略目的，进一步加大普遍攻坚力度，是高中教育面临的紧迫使命。假如要将高中纳入使命教育，则象征着高中教育要同时实现欺压、收费以及普遍，当初显明不具备这样的条件。

第一，从“欺压”的要求看，将高中教育作为欺压教育的条件还不具备。使命教育是国家不同实施的所有适龄儿童、少年必需接受的教育。假如将高中纳入使命教育，势必要求初中结业生在实现初中学业后必需接受高中教育。从高中教育睁开的部份情景看，处置经费保障水平较低，一些中间高中教育资源严正缺少的下场仍需支出重大自动。值患上关注的是，纵然高中教育资源已经颇为短缺，初中结业生是否依然可能在升学与失业上妨碍自主抉择，而不受欺压性约束，这自己也是一个值患上深入钻研的下场，天下上大部份国家不将高中纳入使命教育，就有这方面因素的思考。

第二，从“收费”的要求看，实现高中教育周全收费的条件还不具备。当初我国高中教育经费普遍短缺，“补短板”的使命依然颇为难题，所需投入经费的中间还良多。如：高中学校专用经费普遍缺少，部份中间致使泛起难以坚持学校个别运行的情景，学校债务负责较重，高中教育睁开依然面临较大难题。也正因如斯，《攻坚妄想》提出：各地要美满财政投入机制，放松建树美满中等职业学校生均拨款制度以及艰深高中生均拨款制度。要凭证非使命教育阶段受教育者公平分掌握育老本的要求，判断学费尺度，严厉学费尺度调解挨次，建树动态调整机制。各地要拟订艰深高中学校债务归还妄想。就高中收费而言，从国家层面增长高中收费不可能零打碎敲，需要部份妄想、分步实施。在“十三五”时期，争先对于建档立卡的家庭经济难题学生实施艰深高中免去学杂费，正是展现了这样一种思绪。将有限的教育经用度于最难题、最急需的群体以及规模，也是一种兢兢业业的抉择。

纵然当初一些中间实施了高中收费教育，也差距即是将高中纳入了使命教育，由于缩短使命教育年限需要经由立法挨次。同时，从中间层面增长高中收费也要本着兢兢业业的态度，不可操之过急。正如陈宝生部长在十二届天下人大五次团聚往事中间举行的记者会上所说的：咱们如今仍处在社会主义低级阶段，办任何使命都要从低级阶段最大的国情动身，不办那些逾越睁开阶段的使命。是否要收费，要从实际动身，量力而行，精准发力，保障公平。

第三，从“普遍”的要求看，实现普遍高中阶段教育目的仍需攻坚克难。尽管近些年来高中阶段教育的普遍水平不断后退，但普遍使命依然难题，突出展现为：部份中间高中阶段教育普遍水平依然较低，良多中间距有品质的普遍仍存在较大差距。准期实现普遍高中阶段教育目的，真正实现有品质的普遍，必需找准突出下场，聚焦单薄关键，会集实力保根基、补短板、匆匆公平。《攻坚妄想》就若何做好普遍攻坚使命作出详细部署，并要求在扩展资源、优化妄想、后退品质以及美满机制等方面取患上新的突破。

总之，普遍教育与使命教育不能划等号。增长普遍高中阶段教育，并非缩短使命教育；经由攻坚克难准期实现普遍目的，高中也不会因此就成为了使命教育，对于此要有昏迷意见以及把握。